Academic Reportage – Page 1040 – MIL Submissions Engine

July 17, 2025

Accord de paix RDC-Rwanda: les 4 éléments essentiels pour un processus de paix durable

Source: The Conversation – in French – By Philipp Kastner, Senior Lecturer in International Law, The University of Western Australia

Les gouvernements de la République démocratique du Congo (RDC) et du Rwanda ont conclu un accord de paix en juin 2025, visant à mettre fin à une guerre qui dure depuis des décennies dans l’est de la RDC. Les Nations unies ont salué cet accord comme « une étape importante vers l’apaisement, la paix et la stabilité » dans la région.

J’ai analysé plusieurs négociations et accords de paix différents. Il est important de distinguer ce qui est nécessaire pour amener les parties belligérantes à la table des négociations et ce qui est convenu à la fin des négociations. Dans cet article, j’explique dans quelle mesure l’accord entre la RDC et le Rwanda réunit les quatre éléments essentiels à sa durabilité.

Avant tout, deux observations d’ordre général sur les accords de paix et un point plus spécifique relatif à une complication particulière dans le cas de l’accord RDC-Rwanda.

Premièrement, un seul accord suffit rarement à résoudre un conflit complexe. La plupart des accords font partie d’une série d’accords, parfois entre différents acteurs. Ils font souvent référence à des accords conclus précédemment et seront cités dans les accords ultérieurs.

Deuxièmement, la paix est un processus qui nécessite un engagement large et soutenu. Il est essentiel que d’autres acteurs, tels que les groupes armés, soient impliqués dans le processus. Les acteurs de la société civile doivent également être impliqués. Plus les points de vue sont représentés dans les négociations, plus l’accord sera légitime et efficace.

Mais dans le cas de l’accord RDC–Rwanda, un élément complique la situation : le rôle des États-Unis. Washington ne semble pas avoir agi comme un médiateur neutre. Au contraire, les États-Unis semblent poursuivre leurs propres intérêts économiques. Cela n’est pas bon signe pour la suite.

Il n’existe pas de recette miracle pour un accord de paix efficace, mais les recherches montrent que quatre éléments sont importants : un engagement sérieux des parties, une langage clair et précis, un calendrier clair et des dispositions de mise en œuvre solides.

Les fondements d’un accord efficace

Tout d’abord, les parties doivent prendre l’accord au sérieux et être en mesure de s’engager à en respecter les termes. Il ne doit pas servir de prétexte pour gagner du temps, se réarmer ou poursuivre les combats. Une paix durable ne peut pas reposer uniquement sur des décisions prises au sommet de l’État. Les accords qui sont le fruit de processus plus inclusifs, avec la participation et le soutien des communautés concernées, réussissent mieux en général.

Deuxièmement, l’accord doit traiter les questions qu’il vise à résoudre, et ses dispositions doivent être rédigées avec soin et sans ambiguïté. Lorsque les accords sont vagues ou passent sous silence des aspects essentiels, ils sont souvent de courte durée. Les expériences passées peuvent guider les négociateurs et les médiateurs de paix dans le processus de rédaction. Les bases de données sur les accords de paix établies par les Nations unies et les institutions universitaires constituent un outil utile à cet égard.

Troisièmement, il est essentiel de fixer des délais clairs et réalistes. Ceux-ci peuvent concerner le retrait des forces armées de territoires spécifiques, le retour des réfugiés et des personnes déplacées à l’intérieur du pays, et la mise en place de mécanismes prévoyant des réparations ou d’autres formes de justice transitionnelle.

Quatrièmement, un accord doit inclure des dispositions relatives à sa mise en œuvre. Un soutien extérieur est généralement utile à cet égard. Des États tiers ou des organisations internationales, telles que les Nations unies et l’Union africaine, peuvent être chargés de superviser cette phase. Ils peuvent également fournir des garanties de sécurité, voire déployer une opération de maintien de la paix. Il est essentiel que ces acteurs s’engagent dans le processus et ne poursuivent pas leurs propres intérêts.

Pour bien évaluer ce qu’on peut attendre d’un accord de paix en particulier, il faut aussi garder à l’esprit qu’il existe plusieurs types d’accords. Certains sont des arrangements préparatoires ou des cessez-le-feu. D’autres sont plus complets et visent à régler le conflit dans sa globalité ou à organiser la mise en oeuvre. Un simple cessez-le-feu entre quelques acteurs ne suffit généralement pas à résoudre un conflit en profondeur.

Pour savoir ce que l’on peut attendre de manière réaliste d’un accord de paix spécifique, il est important de comprendre que ces accords peuvent prendre des formes très différentes. Celles-ci vont des accords préliminaires et des cessez-le-feu aux accords de paix globaux et aux accords de mise en œuvre.

Un simple cessez-le-feu, signé par quelques parties seulement, ne permet généralement pas de régler un conflit durablement.

L’accord entre la RDC et le Rwanda présente de nombreuses lacunes

Il est difficile de dire à ce stade si la RDC et le Rwanda sont vraiment déterminés à instaurer la paix et si leur engagement sera suffisant.

Leur volonté affichée de respecter mutuellement leurs territoires et de renoncer à toute agression est un point important.

Mais le Rwanda a déjà mené des opérations militaires directes en RDC depuis les années 1990. L’accord évoque vaguement un « désengagement des forces » ou la levée de « mesures défensives » par le Rwanda, sans toutefois mentionner clairement le retrait des milliers de soldats rwandais présents dans l’est de la RDC.

Le gouvernement rwandais dirigé par Paul Kagame soutient également les groupes armés dominés par les Tutsis en RDC depuis le génocide rwandais de 1994. Le Mouvement du 23 mars (M23) est l’acteur militaire principal actuellement dans l’est de la RDC. Mais l’accord entre les gouvernements de la RDC et du Rwanda n’inclut pas le M23 ni d’autres groupes. Les deux gouvernements s’engagent uniquement à soutenir les négociations en cours entre la RDC et le M23 facilitées par le Qatar.

L’accord prévoit également la « neutralisation » d’un autre groupe armé, les Forces démocratiques pour la libération du Rwanda (FDLR), dominées par les Hutus. Ce groupe prétend protéger les réfugiés hutus rwandais en RDC, mais est considéré comme « génocidaire » par le gouvernement rwandais. Le groupe a réagi à ce plan en appelant à une solution politique et à un processus de paix plus inclusif.

Ce qui manque à l’accord

L’accord entre la RDC et le Rwanda comprend des dispositions essentielles pour les personnes les plus touchées par le conflit, telles que le retour des millions de personnes déplacées en raison des combats dans l’est de la RDC. Mais d’autres questions essentielles ne sont pas abordées.

Par exemple, hormis un engagement général à promouvoir les droits humains et le droit international humanitaire, il n’est fait aucune mention des violations massives des droits humains et des crimes de guerre qui auraient été commis par toutes les parties. Il s’agit notamment d’exécutions sommaires et de violences sexuelles et sexistes, y compris à l’encontre d’enfants.

Un mécanisme de justice et de réconciliation pour traiter ces violences à grande échelle aurait dû être envisagé. Cela a été le cas dans l’accord signé en 2016 entre le gouvernement colombien et les FARC (Forces armées révolutionnaires de Colombie), qui a connu un certain succès. Ce type de dispositif peut aider à prévenir de nouvelles violences.

Il envoie un message clair : les crimes ne resteront pas impunis. Cela aiderait également la population à se reconstruire et donnerait une meilleure chance à la paix.

Il n’existe pas de modèle unique. La justice dite « transitionnelle » – définie comme « l’ensemble des processus et mécanismes mis en place par une société pour faire face à un passé marqué par des abus à grande échelle, afin d’assurer la responsabilité, rendre justice et favoriser la réconciliation » – demeure un sujet controversé.

Par exemple, le fait de réclamer des procès pour crimes de guerre peut être perçu comme une menace pour un processus de paix encore fragile.

Mais depuis quelques décennies, les accords signés dans le monde, en Libye, en Centrafrique, et ailleurs, s’éloignent des amnisties générales. Ils comprennent de plus en plus de dispositions visant à garantir la responsabilité, en particulier pour les crimes graves. L’accord entre la RDC et le Rwanda reste muet sur ces questions.

Une autre lecture de l’accord

L’accord entre la RDC et le Rwanda est compliqué par le rôle de Washington et la poursuite de ses intérêts économiques.

Les deux États ont convenu de créer un comité de suivi conjoint, composé de membres de l’Union africaine, du Qatar et des États-Unis. L’accord prévoit aussi un cadre d’« intégration économique régionale ». Mais cette initiative est critiquée. Elle pourrait ouvrir la porte à une nouvelle forme d’ingérence étrangère dans les ressources minières du Congo.

Le pays est le plus grand producteur mondial de cobalt, par exemple, un métal essentiel pour le secteur des énergies renouvelables.

Certains y voient un « troc néocolonial » : la paix en échange de l’exploitation des ressources. Ce genre d’accord n’envoie pas un bon signal. Et il a peu de chances de régler un conflit largement alimenté, depuis des années, par l’exploitation de ces richesses.

Philipp Kastner does not work for, consult, own shares in or receive funding from any company or organisation that would benefit from this article, and has disclosed no relevant affiliations beyond their academic appointment.

– ref. Accord de paix RDC-Rwanda: les 4 éléments essentiels pour un processus de paix durable – https://theconversation.com/accord-de-paix-rdc-rwanda-les-4-elements-essentiels-pour-un-processus-de-paix-durable-261281

July 17, 2025

Polanyi, un auteur pour mieux comprendre ce qui nous arrive

Source: The Conversation – in French – By Nicolas Postel, Professeur de Sciences Economiques- Titualire chaire Socioeconomie des communs, Université de Lille

Pour Karl Polanyi, le marché n’est pas une structure abstraite, il est encastré dans la société. (_Le Marché et la fontaine des Innocents en 1855_, de Fédor Hoffbauer [1839-1922]). Fédor Hoffbauer/Wikimedia Commons, CC BY

Économiste, sociologue, mais aussi philosophe, Karl Polanyi est un penseur critique des excès du capitalisme des années 1920. Dans la Grande Transformation (1944), il décrypte le lien entre un capitalisme sans limite et les totalitarismes. Une œuvre à redécouvrir d’urgence, alors que l’on peut craindre que les mêmes causes produisent les mêmes effets.

Que nous arrive-t-il ? Pour de nombreux citoyens et chercheurs en sciences sociales, le début de l’année 2025 a été le temps d’une sidération, souvent refoulée. Les premiers mois du mandat de Donald Trump nous secouent d’autant plus que, dans le même, temps, jour après jour, les informations les plus alarmantes se succèdent sur l’accélération des effets du réchauffement climatique et de l’effondrement de la biodiversité. L’analyse que propose Karl Polanyi peut nous aider à sortir de cette sidération, en nous donnant des clés de lecture de la situation que nous vivons et des voies permettant de sortir de l’ornière.

Karl Polanyi (1886-1964) est un analyste extrêmement précieux des rapports problématiques qu’entretient notre système économique avec la société et la biosphère. Dans la Grande Transformation, son ouvrage majeur (1944), il propose à la fois une histoire du capitalisme et une mise en évidence de sa singularité à l’échelle du temps long de l’humanité.

Le capitalisme constitue en effet une réponse très singulière à la question économique – question dont aucune société ne peut s’affranchir et que Polanyi définit comme : un « procès institutionnalisé d’interaction entre l’homme et son environnement qui se traduit par la fourniture continue des moyens matériels permettant la satisfaction des besoins ».

Trois bouleversements

À première vue, cette définition peut sembler banale. Mais si on confronte cette définition à notre impensé économique, c’est bouleversant pour trois raisons :

(1) L’économie est un process institutionnalisé, cela nous dit clairement que la réponse que donne toute société à la question de la satisfaction des besoins (aux conditions de sa reproduction) est d’abord collective, sociale, politique. Il n’y a pas d’économie « avant » les institutions collectives. Exit donc, nos illusions sur l’économie comme étant le lieu d’une émancipation par l’égoïsme rationnel ! Il n’y a, à l’origine, ni Homo œconomicus, ni concurrence libre et non faussée, ni loi de marché. L’économie est d’abord et toujours une question d’institutions et donc de choix collectifs et politiques. Là se joue la liberté des acteurs : participer à la construction des institutions qui forment une réponse collective à la question de la vie matérielle.

(2) Un process « entre l’homme et son environnement » : cette définition pose ici immédiatement la question de l’insertion de la communauté humaine dans la nature, dans la biosphère, dans son lieu de vie. Seconde surprise, donc : la question écologique n’est donc pas « nouvelle »… C’est même la question fondatrice de l’économie pour Polanyi.

(3) Il s’agit de satisfaire « des besoins » et non pas des désirs insatiables d’accumulation… Là encore, cette dimension substantive de l’économique nous est devenue invisible, enfouie sous un principe d’accumulation illimitée qui nous a fait oublier la question de « ce dont nous avons vraiment besoin », au point paradoxalement de conduire nos sociétés contemporaines à assurer le superflu mais plus le nécessaire. Nous sommes, de fait (c’est ce que nous indique le franchissement des « limites environnementales »), sortis d’une trajectoire de reproductibilité des conditions de vie authentiquement humaine sur terre, alors même que nous accumulons des biens et services inutiles.

Marché autorégulateur

Cette sortie de route est un effet pervers du déploiement, depuis la révolution industrielle, d’un système de marché autorégulateur qui sert de base au mode de production capitaliste. C’est le second apport de Polanyi. Pendant des millénaires, la communauté humaine est parvenue à se reproduire de manière résiliente en pratiquant des formes d’économie socialement encastrées et cohérentes avec notre milieu de vie.

Polanyi repère ces formes sociales d’économie : l’économie domestique (autarcique) du clan ; la réciprocité entre les différentes entités progressivement mises en relation et pratiquant de manière ritualisée du don contre don ; la redistribution qui se met en place à un stade plus avancé de communautés humaines organisées autour d’un centre puissant et légitime, habilité à prélever des ressources et à les repartir, selon des critères considérés comme justes, entre les différents membres de la communauté… et le commerce, ou marché-rencontre, aux marges de la société (le mot donnera marché) dans lequel les acteurs diversifient leur consommation et négocient de gré à gré, en dehors de toute logique concurrentielle, le « juste prix ».

Ces formes économiques insérées, mises au service de la société, sont balayées par le capitalisme. Lorsque le phénomène industriel émerge et, avec lui, la promesse de l’abondance, il apparaît très clairement nécessaire de plier la société aux besoins de l’industrie. Il faut alimenter la machine productive en flux continu de travail, de matière première, et de financement permettant l’investissement. Pour que cette dynamique capitaliste fonctionne, il devient donc « nécessaire » de traiter le travail (la vie humaine), la terre (la biosphère) et la monnaie de crédit (indispensable à l’investissement) comme s’ils étaient des marchandises « produites pour être vendues ». C’est nécessaire, mais c’est faux, évidemment.

La société au service de l’économie ou l’inverse

Là est le mythe fondateur de nos sociétés qui se comprend assez vite dans les expressions désormais courantes : « ressources humaines », « ressources naturelles », « ressources monétaires ». Mais ressources pour qui ? pour quoi ? Pour la production de richesse ! Voilà ce qui constitue une inversion remarquable : la société et son environnement naturel se voient artificiellement « mises au service » de l’économie… et non l’inverse. La biosphère et la société doivent se soumettre, enfin, à « la loi » de l’économie !

Ce mythe – souligne Polanyi – travaille et détruit la société si l’on ne prend pas garde de « protéger » la vie humaine, la nature et le monnaie de cette logique concurrentielle. C’est ce que vécut Polanyi : l’effondrement de la société viennoise de l’entre-deux-guerres et de sa vie intellectuelle brillante (Einstein, Freud, Wittgenstein, Hayek, Popper… sans parler d’écrivains comme Zweig ou Schnitzler) qui s’abîma en quelques mois, dans le nazisme.

Karl Polanyi, juif, dut fuir en Angleterre. Il passera sa vie à saisir les causes de cet effondrement. Il perçoit alors que le fascisme révèle au fond « la réalité d’une société de marché » : c’est le produit d’un libéralisme économique débridé. L’échec des contre-mouvements qui, au long du XIX^e siècle, cherchèrent à limiter l’emprise du marché sur la société (les paysans attachés aux communaux, les artisans attachés au travail libre, puis les prolétaires à celle d’un respect des droits humains, les nations attachées à l’étalon-or…) se traduit par une crise sociale majeure.

Une réaction sociale convulsive

Dans cette société dominée par la concurrence de tous contre tous, chaque individu est renvoyé à son intérêt propre, désocialisé.
L’espace commun de délibération se réduit, s’étiole, disparaît. Mais la société ne disparaît pas : elle se régénère maladivement, de manière dysfonctionnelle non plus par la raison et l’existence d’un dessein commun, mais par le sang, la « race », et l’homme providentiel. Le totalitarisme, c’est cette réaction sociale, presque convulsive, maladive et qui est le symptôme d’une société disloquée sous l’effet du libéralisme.

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Polanyi pense, lorsqu’il présente cette analyse dans l’immédiat après-guerre, que cet effondrement appartient au passé. Les sociétés occidentales vont se reconstruire en pleine connaissance de cause. C’est le sens de la « grande transformation » (le titre de son livre) qui s’opère avec, notamment, les accords de Philadelphie (fondateurs, en 1944, de l’Organisation internationale du travail) qui actent la nécessité de « protéger » le travail contre la logique concurrentielle, et ceux de Bretton Wood qui actent la constitution d’un système monétaire international réduisant le rôle des marchés et plaçant la question du financement dans la main des États.

Les institutions collectives, politiques, reprennent la main sur l’économique et lui assignent des règles qui, partiellement, « dé-marchandisent » le rapport à la monnaie et au travail (mais pas à la nature). Le monde occidental connaît alors un cycle long de prospérité et de paix. Les Occidentaux voient leur qualité de vie augmenter au fur et à mesure que la production se déploie, grâce à la redistribution des gains de productivité, au point que hausse du PIB et hausse du bonheur finissent par se confondre dans l’esprit public… au détriment des rentiers qui voient leur avoir diminuer.

Réencastrement partiel

Mais ce réencastrement de l’économie dans la société est partiel. La sphère domestique continue d’être niée, la nature d’être pillée, le travail d’être aliéné dans son contenu (c’est la période taylorienne).

Au début des années soixante-dix, les détenteurs de patrimoine financier, lésés par l’État social, sonnent l’heure de la révolte, et parviennent à démanteler le système monétaire international et à réactiver la puissance des marchés financiers. Ceci tandis que les populations mondiales dénoncent l’épouvantable exploitation des ressources mondiales au seul profit de l’Occident et que les salariés dénoncent le taylorisme. Le compromis de l’après-guerre ainsi mis en critique s’étiole et laisse la place à une phase dite néolibérale. C’est cette phase de remarchandisation très rapide qui, aujourd’hui, nous amène au bord du gouffre.

Le néolibéralisme a débuté sa révolution par la remarchandisation de la monnaie et la redynamisation du pouvoir des marchés et des actionnaires, la seconde phase se traduit par la remarchandisation du travail (le droit du travail est allégé, les protections sociales affaiblies), et de la nature (marché de l’énergie, marché carbone, brevetabilité du vivant, accaparement foncier…). Cette remarchandisation, qui oublie totalement les leçons de l’histoire, nous conduit au bord d’un précipice écologique et social.

Monétairement, socialement, politiquement, écologiquement, tout notre système se fissure. Ces failles structurelles entraînent un immense désarroi social et… la résurgence de mouvements néo-fascistes, néonazis, nationalistes autoritaires… Selon une mécanique extrêmement proche de celle que décrit Polanyi. La crise politique de nos démocraties est donc d’abord une crise de notre économie, ou, plus précisément, de la pression qu’exerce l’économique (dans sa version marchande) sur le social et la biosphère.

BFM Business.

Retour aux sagesses anciennes ?

Au-delà du diagnostic, Polanyi nous donne des ressources pour agir. Il nous permet de percevoir la résilience des structures de « l’ancien monde » dans nos vies et nos économies. Les sagesses anciennes n’ont pas disparu : nous pratiquons à très grande échelle la redistribution, une large part de nos échanges sociaux est fondée sur la réciprocité (et notamment au sein de l’économie sociale et solidaire), et chacun sait l’importance vitale de notre foyer familial.

Nous vivons, des temps polanyiens, et ils ont leur part de noirceur. Mais, si l’on suit Polanyi, la liberté – celle qui consiste à choisir ensemble un horizon commun – est devant nous. Notre extraordinaire capacité de production – héritage indéniable du capitalisme – doit nous permettre de nous poser sereinement la question de nos besoins, et cela nous amènera à consommer moins !

Moins de nourriture, moins de psychotropes, moins de déplacements professionnels, et plus de temps libre : ce ne serait tout de même pas triste ! Polanyi ne nous propose pas de solutions clés en main, mais montre un chemin : retrouver le goût de la délibération collective et la défendre contre l’établissement d’un principe de concurrence généralisée – celui de la gouvernance actionnariale – qui détruit la société, nourrit le totalitarisme et se heurte violemment aux limites planétaires.

Nicolas Postel ne travaille pas, ne conseille pas, ne possède pas de parts, ne reçoit pas de fonds d’une organisation qui pourrait tirer profit de cet article, et n’a déclaré aucune autre affiliation que son organisme de recherche.

– ref. Polanyi, un auteur pour mieux comprendre ce qui nous arrive – https://theconversation.com/polanyi-un-auteur-pour-mieux-comprendre-ce-qui-nous-arrive-257393

July 17, 2025

From coal to crops: Dayak women lead a just transition through backyard farming

Source: The Conversation – Indonesia – By Aidy Halimanjaya, Associate lecturer, Universitas Katolik Parahyangan

The global shift toward renewable energy is no longer a choice but a necessity: the climate crisis intensifies, with 2024 confirmed as the warmest year on record.

Yet in Indonesia, coal remains an economic lifeline for several regions. In East Kutai, East Kalimantan, coal mining accounts for nearly 75% of the district’s gross regional domestic product (GRDP).

The end of the coal mining era will come at a cost to local residents, many of whom risk losing their current jobs — especially after their traditional forest-based livelihoods have already been eroded by environmental degradation tied to fossil fuel extraction.

Aulia, 31, a Dayak women from East Kutai, admitted:

We’re heavily dependent on mining—it’s the only thing that gives us a substantial income.

Yet, amid this dilemma, indigenous Dayak women are unfolding a quiet revolution.

By growing food crops in their backyards, these women not only generate income but also demonstrate that sustainable agriculture can align with local traditions. Their initiative is an inspiration, especially for communities near mining sites seeking alternative sources of income.

Mining’s hidden toll on women and indigenous communities

While coal fuels East Kalimantan’s economy, its benefits are unevenly distributed. In 2024, Kutai Kartanegara and East Kutai regencies were ranked first and third among the province’s poorest regions.

Instead of prosperity, many residents face environmental degradation and the loss of traditional livelihoods (land-based livelihood). This is especially true for women, who are often marginalised in decision-making and excluded from the mining sector.

Since the forest was converted into a mining pit, the indigenous Dayak Basap community, which once relied on the forest for its livelihood, has lost its traditional living space and been forced to adapt to survive.

Many men have turned to mining, while women have sought other ways to support their families: some teach, others run small businesses, and many now grow chillies, spinach, and watercress in their backyards.

From backyards to resistance: A community’s fight for survival

With the changing economic landscape, Basap Dayak women are turning to their yards as a source of alternative income. There, they grow food crops that yield quick harvests, are in high demand, and may influence local inflation — such as chillies. Spinach and watercress are also among the popular choices.

This shift is driven by a 2024 pilot project from Just Transition Indonesia and Parahyangan University, supported by Energi Muda, a local NGO focused on energy transition issues.

On a 700-square-metre plot, local residents have learned to blend traditional farming with modern permaculture techniques, including composting and crop rotation. Permaculture is a holistic approach to agriculture and land management that mimics patterns found in surrounding natural ecosystems. Local youth are also engaged as community mobilisers to support the post-coal transition.

The results are promising. With agricultural science and technological support from the startup HARA, Dayak Basap women have overcome challenges such as acidic soil and water pollution caused by mining. Through seed cultivation, their crop yields have even outperformed those of conventional farming methods previously tested.

They’ve also learned to sell their harvests directly to consumers — such as restaurants and cracker producers — cutting out middlemen and increasing their bargaining power. This combination of traditional knowledge and modern innovation is not only enhancing community capacity but also delivering tangible economic benefits.

When innovation meets tradition: Overcoming barriers

However, the journey is far from easy. Formerly mined land takes a long time to recover. Acidic soil and water contaminated with heavy metals pose serious challenges, while limited access to tools and fertilisers remains a significant barrier. In some cases, communities must purchase pre-grown seedlings to speed up the planting process.

This chilli planting program has been very good. It’s just that the condition of the land was inadequate and hard to improve. If there’s a chance, maybe we can try farming that lasts more than just one season—Indigenous Dayak women.

Furthermore, the transition from shifting cropping to a long-term management system requires ongoing training. This kind of adaptation certainly cannot be achieved overnight and requires intensive mentoring.

A just transition must be grassroots-led

Initiatives like these offer valuable lessons.

First, the energy transition must involve local communities—especially women—from the outset.

Second, collective, community-based approaches have proven more sustainable than top-down programmes, which often fail to address real needs on the ground.

Third, policy support must be directed toward grassroots initiatives like this. The focus should not only be on meeting transition targets, but also on ensuring social and ecological justice.

In the global context, Indonesia has expressed its commitment through the Paris Agreement and the Just Energy Transition Partnership (JETP). However, this commitment must be grounded in the lived experiences of communities, particularly indigenous women and those directly impacted by extractive industries.

A just energy transition requires gradual steps, targeted programme support, inclusive partnerships, and genuine commitment from all stakeholders.

The story of the Dayak Basap women is more than one of resilience—it is a roadmap for a just energy transition. Their success proves that economic diversification is possible, even in coal-dependent regions. But that success hinges on the quality of support: whether it truly meets community needs and is led by strong local leadership.

Aidy Halimanjaya terafiliasi sebagai pendiri dan direktur Yayasan Transisi berkeadilan Indonesia. Ia menerima dana dari Bank Indonesia melalui Universitas Parahyangan.

– ref. From coal to crops: Dayak women lead a just transition through backyard farming – https://theconversation.com/from-coal-to-crops-dayak-women-lead-a-just-transition-through-backyard-farming-260827

July 17, 2025

Catholic clergy are speaking out on immigration − more than any other political issue except abortion

Source: The Conversation – USA (3) – By Evan Stewart, Assistant Professor of Sociology, UMass Boston

Catholic bishops invited by Mark Seitz, center, the bishop of El Paso, Texas, lead a march in solidarity with migrants on March 24, 2025, in downtown El Paso. AP Photo/Andres Leighton

Catholic priests across the U.S. discuss immigration with their congregations more than leaders in many other faith traditions, according to our new research published in the journal Sociological Focus.

Catholic priests also said they discussed immigration more than nearly all other political issues, including hunger in their communities, capital punishment, health care and the environment. Abortion was the only one priests discussed slightly more often.

Our study, which uses data from the 2022 National Survey of Religious Leaders, found that 71% of Catholic priests surveyed said they spoke about any political issue with their congregations. Among them, just over half talked about immigration.

In white conservative Protestant congregations, Black Protestant congregations and non-Christian congregations, only about a quarter of leaders who discussed political issues said they talked about immigration. Leaders of white liberal Protestant congregations, however, talked about the topic almost as much as Catholic leaders did.

Why it matters

The United States has a long history of religious leaders addressing political matters, on both the left and the right – and today is no different.

With immigration raids on the rise across the country and an unprecedented level of funding approved for deportations, Catholic bishops in the U.S. are speaking out. Many of them have called for compassion and care for migrants and the need to uphold human dignity and due process, regardless of someone’s immigration status – in line with Catholic social teaching.

As sociologists who study politics and religion, we wanted to know what is happening on the ground in congregations. Given the church’s teachings about caring for the vulnerable, we expected that Catholic clergy might be particularly likely to speak out.

However, the percentage of people affiliated with a religious congregation is decreasing, and those who do attend are increasingly politically conservative. Rank and file Catholics are very divided on their support for immigrants, according to a 2024 national survey by the Center for Applied Research in the Apostolate.

In this context, we were curious about whether clergy would discuss a political issue such as immigration with their congregations or say they avoid it altogether.

What still isn’t known

The survey we used is from 2022, before some of today’s immigration enforcement policies took effect. That said, these findings demonstrate that immigration was on the radar for Catholic leaders before the recent changes under the current administration.

Because we focused on survey data, we got a good picture of trends among Catholic leaders nationwide. However, we could look only at whether religious leaders reported discussing immigration; we could not know exactly what they said, or how. There is much more to learn about what kinds of political messages come from the pulpit today and what messages tend to stick with congregants.

We did find that Catholic leaders of congregations where the majority of worshipers are Hispanic were much more likely to talk about immigration, compared with leaders of non-Catholic Hispanic congregations and Catholic leaders of mostly white congregations. Because Hispanic communities in the U.S. are facing the brunt of the immigration crackdown, this finding shows that Catholic leaders have been addressing the needs of their communities.

What’s next

Catholic parishioners may be exposed to different opinions about immigration from religious and political leaders. Diane, one of the authors, is furthering this research by conducting interviews with Catholics in Greater Boston. By asking church members to talk through their attitudes toward immigrants, we can learn more about how people make sense of complicated ethical questions.

The Research Brief is a short take on interesting academic work.

Diane Beckman received funding from Duke University to conduct research using data from the National Survey of Religious Leaders.

Evan Stewart does not work for, consult, own shares in or receive funding from any company or organization that would benefit from this article, and has disclosed no relevant affiliations beyond their academic appointment.

– ref. Catholic clergy are speaking out on immigration − more than any other political issue except abortion – https://theconversation.com/catholic-clergy-are-speaking-out-on-immigration-more-than-any-other-political-issue-except-abortion-260485

July 16, 2025

Les plus vieilles roches de la Terre ont plus de quatre milliards d’années et ont été retrouvées au Québec

Source: The Conversation – in French – By Hanika Rizo, Associate Professor, Department of Earth Sciences, Carleton University

La Terre s’est formée il y a environ 4,6 milliards d’années, durant l’éon géologique de l’Hadéen. Ce terme tire son origine du dieu grec des enfers et fait référence à la chaleur extrême qui régnait sur la planète à cette époque.

Il y a 4,35 milliards d’années, la Terre s’est sans doute suffisamment refroidie pour que se forme la première croûte et que la vie apparaisse.

On sait toutefois très peu de choses sur cette première période de l’histoire de la planète, car les roches et les minéraux de cette époque sont extrêmement rares. L’absence d’archives géologiques préservées rend difficile la reconstitution de l’aspect de la Terre au cours de l’Hadéen, ce qui laisse sans réponse de nombreuses questions sur les débuts de son évolution.

Nous faisons partie d’une équipe de recherche qui a confirmé que les roches les plus anciennes connues sur Terre se trouvent dans le Nord-du-Québec. Âgées de plus de quatre milliards d’années, ces roches offrent un aperçu rare et inestimable des origines de notre planète.

Deux hommes se tiennent debout sur des rochers et examinent des objets dans leurs mains — Les géologues Jonathan O’Neil et Chris Sole examinent des roches dans le Nord-du-Québec.
(H. Rizo), CC BY

Vestiges de l’Hadéen

L’éon de l’Hadéen est la première période de l’échelle des temps géologiques. Il s’étend de la formation de la Terre, il y a 4,6 milliards d’années, jusqu’à il y a environ 4,03 milliards d’années.

Les matériaux terrestres les plus anciens jamais datés par des scientifiques sont des minéraux de zircon extrêmement rares qui ont été découverts en Australie-Occidentale. Ces zircons se sont formés il y a 4,4 milliards d’années et, malgré l’érosion de leur roche hôte, leur durabilité leur a permis d’être préservés.

L’étude de ces minéraux nous a fourni des indices sur l’environnement hadéen ainsi que sur la constitution et l’évolution de la plus vieille croûte terrestre. La composition chimique des zircons semble indiquer qu’ils se sont formés dans des magmas issus de la fonte de sédiments déposés au fond d’un ancien océan. Les zircons seraient donc la preuve d’un refroidissement rapide durant l’Hadéen et de l’apparition précoce d’océans d’eau liquide.

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D’autres travaux de recherche sur les zircons de l’Hadéen suggèrent que la première croûte terrestre était mafique, c’est-à-dire riche en magnésium et en fer. Jusqu’à récemment, l’existence de cette croûte restait à confirmer.

En 2008, une étude dirigée par Jonathan O’Neil, professeur agrégé (doctorant à l’Université McGill à l’époque), a avancé que des roches de cette ancienne croûte avaient été préservées dans le Nord-du-Québec et constituaient le seul vestige connu de l’Hadéen.

Depuis, l’âge de ces roches, découvertes dans la ceinture de roches vertes de Nuvvuagittuq, suscite controverses et débats scientifiques.

un paysage plat et rocheux — La ceinture de roches vertes de Nuvvuagittuq dans le Nord-du-Québec.
(H. Rizo), CC BY

De vieilles roches grosses et solides

La ceinture de roches vertes de Nuvvuagittuq se situe dans la région la plus septentrionale du Québec, au Nunavik, au nord du 55^e parallèle. La plupart des roches qui la composent sont des roches volcaniques métamorphisées, riches en magnésium et en fer. Celles qu’on y retrouve en plus grande quantité sont appelées « Ujaraaluk », ce qui signifie « vieille roche grosse et solide » en inuktitut.

L’âge de 4,3 milliards d’années a été proposé après la détection de variations de l’isotope néodyme 142, produit exclusivement pendant l’Hadéen par la désintégration radioactive du samarium 146. Les proportions relatives des isotopes de samarium et de néodyme ont déjà servi à dater des météorites et des roches lunaires, mais avant 2008, cette méthode n’avait jamais été utilisée pour dater des roches terrestres.

Cette interprétation a toutefois été contestée par plusieurs groupes de recherche, dont certains ont étudié des zircons de la ceinture et proposé un âge plus jeune, de 3,78 milliards d’années au maximum, les situant ainsi dans l’éon de l’Archéen.

Origine hadéenne confirmée

À l’été 2017, nous sommes retournés dans la ceinture de Nuvvuagittuq afin d’examiner des roches anciennes de plus près. Cette fois, nous avons collecté des métagabbros, des roches intrusives qui traversent la formation rocheuse d’Ujaraaluk, dans l’espoir d’obtenir des contraintes d’âge indépendantes. Le fait que ces métagabbros soient en intrusion dans les roches Ujaraaluk signifie que ces dernières sont plus anciennes.

Le projet a été mené par Chris Sole, étudiant en maîtrise à l’Université d’Ottawa, qui nous a rejoints sur le terrain. De retour au laboratoire, nous avons collaboré avec le géochronologue français Jean-Louis Paquette. Deux étudiants de premier cycle ont également participé au projet : David Benn (Université d’Ottawa) et Joeli Plakholm (Université de Carleton).

Nous avons combiné nos observations de terrain avec la pétrologie, la géochimie et la géochronologie, puis appliqué deux méthodes indépendantes de datation samarium-néodyme, une technique utilisée pour estimer l’âge absolu des roches magmatiques avant qu’elles ne deviennent des roches métamorphiques. Les deux évaluations ont donné le même résultat : les roches intrusives ont 4,16 milliards d’années.

un paysage rocheux se découpant sur le coucher du soleil — Coucher de soleil sur la ceinture de roches vertes de Nuvvuagittuq.
(H. Rizo), CC BY

Les plus vieilles roches

Comme ces métagabbros traversent la formation d’Ujaraaluk, les roches d’Ujaraaluk doivent être encore plus anciennes, ce qui les place résolument dans l’Hadéen.

L’étude des roches de Nuvvuagittuq, les seules roches de l’Hadéen préservées, offre une occasion unique d’explorer l’histoire la plus ancienne de notre planète. Elles pourraient nous aider à comprendre comment les premiers continents se sont formés et comment et quand l’environnement de la Terre est devenu habitable.

Hanika Rizo reçoit un financement du Conseil de recherches en sciences naturelles et en génie du Canada (CRSNG).

Jonathan O’Neil reçoit un financement du Conseil de recherches en sciences naturelles et en génie du Canada.

– ref. Les plus vieilles roches de la Terre ont plus de quatre milliards d’années et ont été retrouvées au Québec – https://theconversation.com/les-plus-vieilles-roches-de-la-terre-ont-plus-de-quatre-milliards-dannees-et-ont-ete-retrouvees-au-quebec-260624

July 16, 2025

Why drones and AI can’t quickly find missing flood victims, yet

Source: The Conversation – USA – By Robin R. Murphy, Professor of Computer Science and Engineering, Texas A&M University

The landscape In the aftermath of a flood makes it challenging to spot victims. AP Photo/Gerald Herbert

For search and rescue, AI is not more accurate than humans, but it is far faster.

Recent successes in applying computer vision and machine learning to drone imagery for rapidly determining building and road damage after hurricanes or shifting wildfire lines suggest that artificial intelligence could be valuable in searching for missing persons after a flood.

Machine learning systems typically take less than one second to scan a high-resolution image from a drone versus one to three minutes for a person. Plus, drones often produce more imagery to view than is humanly possible in the critical first hours of a search when survivors may still be alive.

Unfortunately, today’s AI systems are not up to the task.

We are robotics reseachers who study the use of drones in disasters. Our experiences searching for victims of flooding and numerous other events show that current implementations of AI fall short.

However, the technology can play a role in searching for flood victims. The key is AI-human collaboration.

a large red SUV with a white horizontal stripe and symbols and lettering along the side — Drones have become standard equipment for first responders, but floods pose unique challenges.
Eric Smalley, CC BY-ND

AI’s potential

Searching for flood victims is a type of wilderness search and rescue that presents unique challenges. The goal for machine learning scientists is to rank which images have signs of victims and indicate where in those images search-and-rescue personnel should focus. If the responder sees signs of a victim, they pass the GPS location in the image to search teams in the field to check.

The ranking is done by a classifier, which is an algorithm that learns to identify similar instances of objects – cats, cars, trees – from training data in order to recognize those objects in new images. For example, in a search-and-rescue context, a classifier would spot instances of human activity such as garbage or backpacks to pass to wilderness search-and-rescue teams, or even identify the missing person themselves.

A classifier is needed because of the sheer volume of imagery that drones can produce. For example, a single 20-minute flight can produce over 800 high-resolution images. If there are 10 flights – a small number – there would be over 8,000 images. If a responder spends only 10 seconds looking at each image, it would take over 22 hours of effort. Even if the task is divided among a group of “squinters,” humans tend to miss areas of images and show cognitive fatigue.

The ideal solution is an AI system that scans the entire image, prioritizes images that have the strongest signs of victims, and highlights the area of the image for a responder to inspect. It could also decide whether the location should be flagged for special attention by search-and-rescue crews.

Where AI falls short

While this seems to be a perfect opportunity for computer vision and machine learning, modern systems have a high error rate. If the system is programmed to overestimate the number of candidate locations in hopes of not missing any victims, it will likely produce too many false candidates. That would mean overloading squinters or, worse, the search-and-rescue teams, which would have to navigate through debris and muck to check the candidate locations.

Developing computer vision and machine learning systems for finding flood victims is difficult for three reasons.

One is that while existing computer vision systems are certainly capable of identifying people visible in aerial imagery, the visual indicators of a flood victim are often very different compared with those for a lost hiker or fugitive. Flood victims are often obscured, camouflaged, entangled in debris or submerged in water. These visual challenges increase the possibility that existing classifiers will miss victims.

Second, machine learning requires training data, but there are no datasets of aerial imagery where humans are tangled in debris, covered in mud and not in normal postures. This lack also increases the possibility of errors in classification.

Third, many of the drone images often captured by searchers are oblique views, rather than looking straight down. This means the GPS location of a candidate area is not the same as the GPS location of the drone. It is possible to compute the GPS location if the drone’s altitude and camera angle are known, but unfortunately those attributes rarely are. The imprecise GPS location means teams have to spend extra time searching.

How AI can help

Fortunately, with humans and AI working together, search-and-rescue teams can successfully use existing systems to help narrow down and prioritize imagery for further inspection.

In the case of flooding, human remains may be tangled among vegetation and debris. Therefore, a system could identify clumps of debris big enough to contain remains. A common search strategy is to identify the GPS locations of where flotsam has gathered, because victims may be part of these same deposits.

aerial view of a landscape with green rings superimposed — A machine learning algorithm identified piles of debris large enough to contain bodies in an aerial image of a flood aftermath.
Center for Robot-Assisted Search and Rescue and University of Maryland

An AI classifier could find debris commonly associated with remains, such as artificial colors and construction debris with straight lines or 90-degree corners. Responders find these signs as they systematically walk the riverbanks and flood plains, but a classifier could help prioritize areas in the first few hours and days, when there may be survivors, and later could confirm that teams didn’t miss any areas of interest as they navigated the difficult landscape on foot.

Robin R. Murphy receives funding from the National Science Foundation. She is affiliated with the Center for Robot-Assisted Search and Rescue.

Thomas Manzini is affiliated with the Center for Robot Assisted Search & Rescue (CRASAR), and his work is funded by the National Science Foundation’s AI Institute for Societal Decision Making (AI-SDM).

– ref. Why drones and AI can’t quickly find missing flood victims, yet – https://theconversation.com/why-drones-and-ai-cant-quickly-find-missing-flood-victims-yet-261035

July 16, 2025

Un gran cementerio del siglo XVIII sale a la luz en la Mezquita-Catedral de Córdoba

Source: The Conversation – (in Spanish) – By Antonio Gámiz Gordo, Doctor Arquitecto, Profesor Titular, Universidad de Sevilla

Vista aérea de la Mezquita-Catedral de Córdoba Songquan Deng/Shutterstock

La Mezquita-Catedral de Córdoba nos sigue sorprendiendo. A lo largo de siglos ha sido objeto de importantes transformaciones sin perder su identidad arquitectónica y siempre ha mantenido un uso religioso, primero como mezquita y después como catedral. Está incluida en la Lista de Patrimonio Mundial de la UNESCO y sigue acaparando el interés de la propia ciudad, de miles de viajeros y de nuevas investigaciones que tratan de desvelar sus misterios.

En un reciente artículo científico que hemos publicado en la revista EGA se han identificado más de mil sepulturas en un plano anónimo de 1741 conservado en el Archivo de la Catedral de Córdoba. Se ha constatado que un gran cementerio ocupaba entonces sus capillas y naves.

Un preciso plano de 1741

En un artículo previo escrito junto a Juan Francisco Reinoso, de la Universidad de Granada, habíamos digitalizado este singular documento gráfico, que mide 103 x 165 cm. y en el que se usó la técnica del óleo. También habíamos analizado otros sorprendentes dibujos de Girault de Prangey hacia 1839 que destacan entre el rico legado de imágenes históricas de la Mezquita-Catedral.

Plano anónimo de la Mezquita-Catedral, 1741.
Archivo de la Catedral de Córdoba, CC BY-NC

Por su gran precisión dimensional e interés documental, el de 1741 ha sido considerado el primer plano científico de este monumento. Es uno de los dibujos arquitectónicos más importantes del siglo XVIII en Europa.

Entre sus abundantes y valiosos pormenores destaca un gran rótulo con la palabra “SEPULTURAS”, que subraya su objetivo central. Tras una cuidadosa trascripción gráfica con técnicas digitales, hemos identificado 1 085 sepulturas y 52 criptas, difíciles de percibir a simple vista o en las reproducciones publicadas hasta ahora. La superficie total ocupada por enterramientos sería de unos 2 000 m² de los 13 680 m² útiles del monumento, incluidas las galerías del patio. Las sepulturas ocupaban más de la mitad de la superficie de algunas naves.

Detalle de sepulturas en plano de 1741 de la Mezquita-Catedral de Córdoba.
Anónimo [Archivo Catedral de Córdoba], CC BY-NC

Enterramientos variados

Diversos estudios habían analizado los enterramientos en la Mezquita-Catedral hasta el siglo XVI, pero no los del XVIII. Para constatar la veracidad del plano, se han revisado los Libros de Cuentas de
Fábrica en el propio Archivo de la Catedral y el Libro de Defunciones de la parroquia del Sagrario. También se han consultado muchos testamentos del Archivo Histórico Provincial de Córdoba.

La Mezquita-Catedral fue un lugar de enterramiento elegido por la nobleza y el clero desde la Edad Media, como símbolo de prestigio social. Esto se convertiría en un importante fundamento de la economía eclesiástica. Debe recordarse que en la Capilla Real fueron enterrados los reyes Fernando IV y Alfonso XI. A partir del siglo XVI, tras concluirse la construcción de la Parroquia del Sagrario en el recinto, se comenzó a enterrar allí personas ligadas a ella, además de personajes ilustres como el escritor Luis de Góngora, entre otros muchos.

Se ha comprobado que en los 20 años previos al plano, entre 1722 y 1741, hubo 1 966 enterramientos en el interior del templo y 623 en el patio, que suman 2 589. Su procedencia era diversa: el clero, la nobleza, la Parroquia del Sagrario y el Hospital de San Sebastián. Todo ello hace verosímil la información dibujada en el documento.

Sepulturas vendidas y costes según Libro de Cuentas.
Archivo de la Catedral de Córdoba, CC BY-NC

Además, se han obtenido datos sobre distintos tipos de enterramientos, su denominación (“llano”, “una capa”, “dos capas”, “solemne”, “madrugada”…) y su correspondiente coste según la ubicación. Por ejemplo, junto a una pila de agua bendita la limosna era de 50 reales (5 agosto 1710), delante del altar de Nuestra Señora del Sol costaba 240 reales (15 marzo 1710), y en la nave de Villaviciosa (28 febrero 1711) 750 reales. Los lugares más cotizados estaban cerca del crucero, de la Capilla Real y de Villaviciosa.

Las sepulturas de la Parroquia del Sagrario ocuparían las naves de la ampliación de Almanzor, que entonces tenían pavimento de tierra. Muchos testamentos indicaban el deseo de ser sepultado en una cripta común de la Cofradía del Santísimo Sacramento, a la que pertenecían. También se ha constatado que las 143 sepulturas dibujadas en la galería oeste del patio eran compartidas entre numerosos pobres, en gran parte procedentes del Hospital de San Sebastián. Por cada difunto el capellán entregaba una limosna de 2 reales.

La prohibición de enterramientos masivos en templos

Las frecuentes epidemias hicieron que el estado de salubridad provocado por los enterramientos en los templos fuese muy cuestionado. Además de la peste, Córdoba sufrió graves plagas, como las fiebres catarrales malignas y tabardillos, que hacia 1738 provocaron miles de muertes. Según el plano de 1741, la Mezquita-Catedral se había convertido en un verdadero cementerio, al igual que ocurriría en otras parroquias cordobesas, como Santa Marina, San Pedro, San Miguel o San Lorenzo.

Para mejorar la salud pública, una Real Cédula de Carlos III de 1787 prohibió los enterramientos masivos en los templos españoles. A partir de entonces se promovieron nuevos cementerios fuera de la ciudad, como el de Nuestra Señora de la Salud construido en Córdoba a partir de 1811.

Sepulturas hoy conservadas junto a la capilla de Villaviciosa.
Fotografia JCO/AGG, CC BY-NC

Aún hoy se conservan unas 200 sepulturas en la Mezquita-Catedral, muchas menos que en el siglo XVIII. En su mayor parte fueron eliminadas, reagrupadas o trasladadas durante los cambios de pavimentación acometidos entre finales del XIX y mediados del XX. El arquitecto Ricardo Velázquez Bosco cambió el pavimento de ladrillo por mármol blanco; y otro arquitecto, Félix Hernández, rebajó la solería a su nivel primitivo.

Para facilitar una adecuada comprensión de la Mezquita-Catedral, nuestra investigación aporta finalmente un plano de su hipotético subsuelo, ocupado por sepulturas en el siglo XVIII. Se trata de ilustrar este singular espacio de enterramiento de la sociedad cordobesa durante siglos.

Planta hipotética del subsuelo de la Mezquita-Catedral, con las sepulturas y criptas del plano de 1741.
JCO/AGG, CC BY-NC

Con ello se pretende ofrecer una nueva visión del monumento, que debe sumarse a su complejidad patrimonial y a su importancia religiosa, cultural, histórica, arqueológica y arquitectónica.

Las personas firmantes no son asalariadas, ni consultoras, ni poseen acciones, ni reciben financiación de ninguna compañía u organización que pueda obtener beneficio de este artículo, y han declarado carecer de vínculos relevantes más allá del cargo académico citado anteriormente.

– ref. Un gran cementerio del siglo XVIII sale a la luz en la Mezquita-Catedral de Córdoba – https://theconversation.com/un-gran-cementerio-del-siglo-xviii-sale-a-la-luz-en-la-mezquita-catedral-de-cordoba-259204

July 16, 2025

Un gran cementerio del XVIII sale a la luz en la Mezquita-Catedral de Córdoba

Source: The Conversation – (in Spanish) – By Antonio Gámiz Gordo, Doctor Arquitecto, Profesor Titular, Universidad de Sevilla

Un preciso plano de 1741

Enterramientos variados

La prohibición de enterramientos masivos en templos

Con ello se pretende ofrecer una nueva visión del monumento, que debe sumarse a su complejidad patrimonial y a su importancia religiosa, cultural, histórica, arqueológica y arquitectónica.

– ref. Un gran cementerio del XVIII sale a la luz en la Mezquita-Catedral de Córdoba – https://theconversation.com/un-gran-cementerio-del-xviii-sale-a-la-luz-en-la-mezquita-catedral-de-cordoba-259204

July 16, 2025

‘Dumping’ fiscal entre autonomías: ¿juegan todas las comunidades con las mismas reglas?

Source: The Conversation – (in Spanish) – By Antoni Bergas Forteza, Profesor de Derecho Financiero y Tributario, Universitat de les Illes Balears

En España, ciertos tramos del IRPF han sido cedidos total parcialmente por el Estado a las comunidades autónomas. Cromavision/Shutterstock

En España, el modelo autonómico otorga a las comunidades una notable capacidad para diseñar su política fiscal. Esta descentralización ha reavivado en los últimos años el debate: ¿Estamos ante una competencia sana entre administraciones o frente a prácticas que generan desigualdad y tensiones en el modelo de financiación autonómica?

¿Qué es el ‘dumping’ fiscal?

En un sentido general, el dumping fiscal consiste en la práctica de reducir los impuestos en un territorio con el objetivo de atraer contribuyentes, inversiones o empresas desde otras regiones. En el contexto español, este fenómeno se observa principalmente en la aplicación de impuestos como el de patrimonio, el de sucesiones y donaciones o ciertos tramos del IRPF, que han sido cedidos total parcialmente por el Estado a las comunidades autónomas.

Cuando una comunidad decide bonificar estos tributos puede generar una competencia a la baja con otras comunidades que no tienen la misma capacidad recaudatoria. El resultado puede ser una carrera fiscal de fondo que erosione los ingresos públicos y ponga en entredicho la equidad del sistema.

Caso Madrid: ¿ventaja competitiva o privilegio estructural?

La Comunidad de Madrid es uno de los ejemplos más citados cuando se habla de dumping fiscal en España. Desde hace más de una década, los sucesivos gobiernos madrileños han optado por aplicar reducciones significativas en varios impuestos:

Impuesto sobre el patrimonio: bonificado al 100 % desde 2008, lo que en la práctica supone su “eliminación”.
Impuesto de sucesiones y donaciones: con bonificaciones de hasta el 99 % cuando se produce entre familiares directos.
Tramos autonómicos del IRPF: con tipos impositivos más bajos que otras comunidades.

Estas decisiones fiscales han convertido a Madrid en una de las regiones con menor presión fiscal del país. Uno de los argumentos en contra de su política tributaria es que aprovecha de forma ventajosa su condición de capital del Estado y centro económico de España.

La concentración de sedes sociales de grandes empresas, los altos niveles de renta media y la atracción que ejerce sobre profesionales cualificados ha permitido a Madrid mantener sus ingresos pese a los recortes fiscales.

Esta combinación de factores crea un círculo virtuoso difícil de replicar en otras comunidades, generando un agravio comparativo.

Ley Mbappé: ¿un nuevo factor de agitación?

En el verano de 2024, la Comunidad de Madrid aprobó una modificación fiscal que rápidamente fue bautizada por los medios como la ley Mbappé en referencia al entonces reciente fichaje del futbolista francés Kylian Mbappé por el Real Madrid.

Esta medida ofrece una deducción del 20 % en en IRPF a nuevos residentes fiscales en Madrid (no residentes en los cinco años anteriores) que inviertan en obligaciones, bonos, letras del Tesoro, acciones de sociedades cotizadas y no cotizadas o aportaciones en sociedades (se excluyen las inversiones inmobiliarias). Por tanto, ¿favorece esta ley a quién le dio su nombre oficioso? Pues depende, si el futbolista decide invertir parte de sus ganancias en la Comunidad de Madrid, sí.

Aunque la norma está configurada como un incentivo a la inversión extranjera, y a la larga pueda comportar una mayor recaudación –a mayor número de residentes de alto poder adquisitivo, mayor recaudación–, no solo podría haber un trato de favor a grandes fortunas, sino que también tendría efectos sobre la competencia fiscal entre comunidades.

Así se refuerza la percepción de que, gracias a su modelo tributario, determinados territorios podrían consolidarse como refugios fiscales tanto para ciudadanos nacionales con alto patrimonio como para élites globales en busca de regímenes tributarios más favorables.

Debate fiscal

La ley Mbappé reaviva el debate sobre si el marco fiscal actual favorece a unos territorios en detrimento de otros.

Para algunas comunidades esta norma supone un desequilibrio añadido en la competencia fiscal: los beneficios que atraerían a contribuyentes de alto nivel se concentran en Madrid, pero sus costes (en forma de menor recaudación global a corto plazo) se comparten entre todas las comunidades, poniendo en peligro la corresponsabilidad fiscal de las autonomías y la financiación de servicios públicos esenciales.

Atraer inversión foránea produciría un incremento recaudatorio en el territorio por el mayor nivel adquisitivo de los contribuyentes. Ahora bien, es seguro que dicha inversión tendría una mayor carga fiscal en cualquier otro territorio del Estado español, lo que supone una competencia desleal hacia otros territorios que no tienen el atractivo y centralidad económica, social y empresarial que puede tener la capital de España.

¿Es legal?, ¿y justo?

Desde el punto de vista legal, se trata de una actuación que entra dentro de las competencias autonómicas. El sistema de financiación vigente da margen a modificar tributos cedidos. Sin embargo, la cuestión central no es tanto la legalidad como la equidad.

El dumping fiscal a nivel autonómico puede romper el principio constitucional de solidaridad entre territorios e, incluso, el de generalidad e igualdad. La competencia fiscal descontrolada perjudica a las regiones con menor capacidad económica y menor margen de maniobra fiscal. Además, persiste la desigualdad entre ciudadanos que, pese a vivir bajo el mismo Estado, tributan más o menos en función de su lugar de residencia.

Los defensores de la autonomía fiscal pueden alegar que la competencia permite a las comunidades innovar, atraer inversión y mejorar la eficiencia del gasto público. En esta línea, señalan que, gracias a su dinamismo económico, regiones como Madrid han logrado mantener sus servicios públicos sin necesidad de subir impuestos. Ahora bien, debe considerarse también si ello ha implicado la necesidad por parte de otras comunidades de subir sus impuestos ante la falta de un atractivo económico, administrativo y fiscal respecto a Madrid.

Equilibrio fiscal, equidad territorial

El dumping fiscal entre comunidades autónomas es un fenómeno real, aunque difícil de medir. El caso de Madrid ejemplifica cómo una comunidad puede usar su autonomía fiscal para atraer riqueza, pero también cómo esto puede generar tensiones con el resto del Estado y fallos en la corresponsabilidad social entre comunidades autónomas.

El reto está en encontrar un equilibrio entre la autonomía fiscal y la equidad interterritorial. Para ello, es necesario repensar el sistema de financiación, armonizar ciertos impuestos clave y, sobre todo, abordar la desigualdad estructural entre territorios.

La fiscalidad no debe entenderse solo como una herramienta recaudatoria, sino también como un reflejo del modelo de país que se quiere construir y de las garantías que debe ofrecer al conjunto de ciudadanos, independientemente del lugar donde residan.

Antoni Bergas Forteza no recibe salario, ni ejerce labores de consultoría, ni posee acciones, ni recibe financiación de ninguna compañía u organización que pueda obtener beneficio de este artículo, y ha declarado carecer de vínculos relevantes más allá del cargo académico citado.

– ref. ‘Dumping’ fiscal entre autonomías: ¿juegan todas las comunidades con las mismas reglas? – https://theconversation.com/dumping-fiscal-entre-autonomias-juegan-todas-las-comunidades-con-las-mismas-reglas-261029

July 16, 2025

Frente al discurso antiinmigración, datos: ¿por qué los inmigrantes son necesarios para las economías de EE. UU. y Europa?

Source: The Conversation – (in Spanish) – By Deniz Torcu, Adjunct Professor of Globalization, Business and Media, IE University

A medida que los discursos antiinmigración ganan espacio en Europa y Estados Unidos, es urgente mirar más allá del miedo y analizar lo que realmente está en juego. La movilidad humana no es una carga: es un motor esencial de crecimiento económico, resiliencia demográfica y cohesión cultural. Ignorar su impacto no solo es un error de cálculo estratégico: es un gesto que traiciona la evidencia empírica y los principios democráticos que las sociedades modernas afirman defender.

¿Crisis o continuidad? La movilidad como norma histórica

La migración no es una anomalía del siglo XXI. Desde las diásporas mediterráneas de la Antigüedad hasta las migraciones masivas del siglo XX, la historia humana ha estado marcada por el movimiento. Las ciudades-Estado, los imperios coloniales y los Estados nación modernos se han construido –y reconstruido– a través de la circulación de personas, lenguas, saberes y mercancías. Considerar la movilidad como una amenaza ignora este patrón histórico y convierte la excepción (el aislamiento) en regla.

El discurso político que presenta a los migrantes como intrusos –más que como ciudadanos en potencia o agentes económicos– representa una distorsión peligrosa, no solo en términos morales, sino estratégicos.

El aporte real de los migrantes al PIB y la productividad

Un análisis del McKinsey Global Institute reveló un dato contundente: en 2015, aunque los migrantes representaban solo el 3,3 % de la población global, generaban el 9,4 % del PIB mundial (unos 6,7 billones de dólares). En Estados Unidos, su aporte ascendía a unos 2 billones de dólares.

Estudios más recientes lo confirman. El Fondo Monetario Internacional (FMI) estimó en 2024 que los flujos migratorios netos hacia la eurozona entre 2020 y 2023 –incluyendo a millones de refugiados ucranianos– podrían elevar el PIB potencial de la región en un 0,5 % adicional hacia 2030. Este crecimiento no es marginal: representa aproximadamente la mitad de todo el crecimiento potencial esperado. Es decir, sin la migración, el horizonte económico de Europa sería considerablemente más limitado.

Estados Unidos: fuerza laboral, innovación y expansión

En EE. UU., más de 31 millones de inmigrantes formaban parte del mercado laboral en 2023 –un 19 % del total, según el Council on Foreign Relations–, y su tasa de participación (esto es, el porcentaje de la población en edad de trabajar que está activa en el mercado laboral) era del 67 %, frente al 62 % de los nacidos en el país. Esta diferencia no es trivial. Implica una contribución desproporcionada a la recaudación fiscal, al consumo interno y al dinamismo económico en general.

Tasa de participación de la población activa.
Fuente: Council on Foreign Relations

Los datos también muestran que los inmigrantes no compiten en condiciones idénticas: suelen ocupar empleos físicamente exigentes o poco cubiertos por locales, lo que refuerza la idea de que su rol es complementario, no sustitutivo. Y ese rol se vuelve aún más estratégico en contextos de pleno empleo o envejecimiento poblacional.

Trabajadores ocupados de 16 años o más, 2022.
Fuente: Council on Foreign Relations

Migración e innovación: una relación subestimada

A menudo se olvida que las migraciones no solo traen trabajo, sino también ideas. Según el World Economic Forum, los inmigrantes tienen un 80 % más de probabilidad de crear nuevas empresas que los nacidos en EE. UU., y más del 40 % de las empresas de la lista Fortune 500 fueron fundadas por personas migrantes o sus descendientes.

Este patrón se repite en el ecosistema académico y tecnológico: una proporción significativa de patentes registradas en Estados Unidos tiene al menos un inventor extranjero. Las universidades líderes del país dependen de estudiantes internacionales para sostener sus programas en las áreas de ciencias, tecnologías, ingenierías y matemáticas. En otras palabras, cerrar fronteras es también cerrar la puerta a la innovación.

Europa Occidental: dependencia silenciosa

En la Unión Europea el impacto no es menor. Según el mismo informe del FMI, entre 2019 y 2023, dos tercios de los nuevos empleos fueron ocupados por migrantes no comunitarios. Estos datos desmienten la idea de que los migrantes “quitan empleo”: al contrario, cubren vacantes estructurales que ni la automatización ni el mercado interno han logrado suplir.

Además, la OCDE advirtió en 2025 que si no se incorporan más mujeres, mayores e inmigrantes al mercado laboral, el crecimiento del PIB per cápita de los países miembros podría reducirse de un 1 % anual (2000–2020) a un exiguo 0,6 % hacia 2060. A la inversa, una política migratoria más inclusiva podría añadir al menos 0,1 puntos porcentuales al crecimiento anual.

Indicadores de escasez de mano de obra.
Fuente: OCDE, Mayo 2024

Remesas: impacto económico transnacional

El World Migration Report 2024 confirma que las remesas globales alcanzaron los 831 000 millones de dólares estadounidenses en 2022, un crecimiento de más del 650 % desde el año 2000.

Este volumen supera con creces la ayuda oficial al desarrollo e incluso, en muchos casos, la inversión extranjera directa. Las remesas se invierten mayoritariamente en salud, educación y vivienda.

Son, en efecto, una redistribución global de riqueza que no pasa por el sistema multilateral, pero que produce un efecto estabilizador y profundamente humano.

¿Y si miramos hacia adelante?

El problema no es solo económico. Cuando las sociedades adoptan discursos excluyentes están renunciando a su capacidad de adaptación y cambio. Ignorar esta evidencia implica asumir tres costes claros:

Económico, al renunciar a una fuente estructural de crecimiento, innovación y sostenibilidad fiscal.
Social, pues se alimentan estigmas que fracturan la convivencia y debilitan la cohesión ciudadana.
Geopolítico, al perderse influencia en un mundo donde la competencia por talento y capital humano se está intensificando.

La buena noticia es que existen soluciones probadas. Desde la agilización de procesos de homologación profesional hasta sistemas regionales de coordinación migratoria, las herramientas están al alcance de los gobiernos. El reto es político y, sobre todo, narrativo: se necesita un relato público que reconozca el valor de la movilidad humana como parte del contrato social contemporáneo.

Como bien señala el World Economic Forum, la migración no es un problema que debamos resolver, sino un activo estratégico que debemos gestionar con inteligencia y humanidad. Subestimarla es socavar las bases del desarrollo global en el siglo XXI.

Deniz Torcu no recibe salario, ni ejerce labores de consultoría, ni posee acciones, ni recibe financiación de ninguna compañía u organización que pueda obtener beneficio de este artículo, y ha declarado carecer de vínculos relevantes más allá del cargo académico citado.

– ref. Frente al discurso antiinmigración, datos: ¿por qué los inmigrantes son necesarios para las economías de EE. UU. y Europa? – https://theconversation.com/frente-al-discurso-antiinmigracion-datos-por-que-los-inmigrantes-son-necesarios-para-las-economias-de-ee-uu-y-europa-261124