Category: Academic Reportage

Source: The Conversation – in French – By Leda Stawnychko, Associate Professor of Strategy and Organizational Theory, Mount Royal University

En cette fin d’année scolaire, les jeunes Canadiens qui entrent sur le marché du travail sont confrontés à une des pires périodes de chômage depuis plus d’une décennie. De nombreux membres de la génération Z qui souhaitent développer une carrière et des relations arrivent sur un marché de l’emploi stagnant.

Selon Statistique Canada, le taux de chômage des jeunes de 15 à 24 ans est de 12,2 %, soit plus du double de celui du principal groupe d’âge actif.

La situation est encore plus préoccupante pour les personnes qui planifient reprendre des études à temps plein à l’automne. Le taux de chômage pour cette population a atteint un peu plus de 20 %, ce qu’on n’a pas vu depuis 2009, année marquée par les effets de la Grande Récession sur l’économie mondiale.

Les membres de la génération Z qui n’ont pas de diplôme postsecondaire, les personnes qui ont une incapacité et les nouveaux arrivants rencontrent des obstacles encore plus importants. Ils doivent faire face à un marché du travail dominé par une génération parmi les plus instruites au monde.

Les jeunes d’aujourd’hui sont confrontés à une tempête composée d’une inflation persistante, de tensions commerciales mondiales, d’un marché du travail saturé et de restructurations provoquées par l’automatisation et l’intelligence artificielle.

Contrairement aux travailleurs plus âgés, de nombreux jeunes n’ont pas la stabilité financière ni les réseaux de soutien nécessaires pour saisir des opportunités pour lesquelles il leur faudrait déménager.

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À lire aussi :
Comment les Z s’épanouissent au travail dans un marché de l’emploi dominé par la « culture de l’agitation »

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Les premiers emplois comptent plus que jamais

Les premières expériences professionnelles constituent un tremplin essentiel pour les jeunes qui entrent sur le marché du travail. Elles sont une occasion de se familiariser avec les habitudes, les normes et les attentes du monde professionnel.

Les emplois dans le commerce de détail, l’hôtellerie ou le service à la clientèle offrent souvent un premier contact avec le monde du travail. Ils permettent aux jeunes de gagner en assurance, de développer des compétences transférables et d’élargir leurs réseaux professionnels. Si ces opportunités leur sont inaccessibles, ils risquent de prendre du retard avant même le début de leur carrière.

Les conséquences à long terme peuvent être graves. Selon un rapport 2024 de la société de conseils Deloitte, le Canada pourrait perdre 18,5 milliards de dollars de PIB au cours de la prochaine décennie si le taux de chômage des jeunes demeure élevé.

De manière plus générale, le chômage élevé des jeunes affaiblit la confiance sociale et sape les fondements de la cohésion sociale, de la prospérité à long terme, de la stabilité démocratique et de la filière leadership.

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Le sous-emploi a également des conséquences sur le plan personnel en contribuant à la dégradation de la santé mentale et physique, et en retardant les grandes étapes de la vie, telles que l’indépendance financière, l’accession à la propriété et la création d’une famille.

Que peut faire la génération Z ?

De nombreux jeunes qui cherchent un emploi sont, à juste titre, découragés par le marché du travail actuel. Mais en tant qu’enfants du numérique, les membres de la génération Z ont plusieurs atouts, notamment la créativité, un état d’esprit axé sur les valeurs et la maîtrise des technologies.

Le secret est de faire preuve d’ouverture, de proactivité et de créativité en recherchant des expériences non linéaires qui serviront de points d’entrée dans le monde du travail. Voici quatre stratégies concrètes pour les jeunes de la génération Z qui débutent dans la vie active :

1. Sortir des sentiers battus

Des emplois et des programmes non conventionnels peuvent offrir une expérience pratique. À titre d’exemple, des étudiants universitaires inscrits au programme fédéral d’expérience de travail d’Affaires mondiales Canada ont récemment participé à l’organisation du sommet du G7, ce qui leur a permis d’acquérir de l’assurance et des compétences transférables.

Les projets parallèles, comme la création de sites web ou le travail à son compte, peuvent également aider les gens à démarrer leur carrière. Ces expériences sont de plus en plus reconnues comme des moyens valables d’entrer sur le marché du travail.

2. Acquérir des aptitudes de base

Le rapport sur l’avenir de l’emploi du Forum économique mondial identifie la pensée analytique, la résilience, la créativité, le leadership et la conscience de soi comme les compétences les plus recherchées à l’avenir. On peut les développer grâce au bénévolat, au leadership communautaire, au mentorat ou à des projets personnels.

Des programmes comme Expérience internationale Canada favorisent l’indépendance, la conscience mondiale et l’acquisition d’aptitudes essentielles.

*3. Investir dans des compétences qui ont de l’avenir *

À mesure que les entreprises adoptent l’IA et l’automatisation, les connaissances technologiques deviennent de plus en plus utiles. Les microcrédits contribuent à l’acquisition de compétences spécialisées, tandis que les formations en milieu de travail et autres possibilités d’apprentissage par l’expérience offrent des parcours que les employeurs apprécient.

4. Bâtir des liens

Les réseaux constituent un élément clé de la réussite professionnelle. Les relations avec les pairs, les mentors et les membres de la communauté peuvent apporter un soutien précieux, élargir les perspectives et déboucher sur des opportunités inattendues. La participation à des groupes d’intérêt ou le bénévolat aident les jeunes à se sentir plus connectés et plus confiants, tout en leur permettant de développer des compétences utiles.

Une nouvelle génération de travailleurs

Ces mesures ne résoudront pas les problèmes systémiques du marché du travail, mais elles peuvent aider les jeunes Canadiens à faire leur place dans un système qui n’a pas encore pris en compte les besoins de leur génération.

Pour y parvenir, il faudra la collaboration du gouvernement, des employeurs, des établissements d’enseignement et des prestataires de services communautaires afin de réduire de manière innovante les obstacles. Il est important de noter que ces secteurs sont invités à « prêcher par l’exemple » pour lutter contre le chômage des jeunes.

La génération Z entre sur le marché du travail à une époque marquée par de grands bouleversements économiques et sociaux. Elle dispose toutefois d’un accès inégalé à l’information, à des communautés de soutien et à des plates-formes permettant de diffuser des idées et d’exercer une réelle influence.

En agissant avec détermination, les jeunes Canadiens peuvent évoluer dans cet univers en posant des bases qui leur permettront non seulement de trouver un emploi, mais aussi de bâtir une carrière qui reflète leurs valeurs et leurs ambitions.

Leda Stawnychko reçoit un financement du CRSH.

Warren Boyd Ferguson ne travaille pas, ne conseille pas, ne possède pas de parts, ne reçoit pas de fonds d’une organisation qui pourrait tirer profit de cet article, et n’a déclaré aucune autre affiliation que son organisme de recherche.

– ref. Les jeunes ont du mal à trouver du travail – voici 4 stratégies pour y arriver – https://theconversation.com/les-jeunes-ont-du-mal-a-trouver-du-travail-voici-4-strategies-pour-y-arriver-260073

Source: The Conversation – in French – By Danny Bradlow, Professor/Senior Research Fellow, Centre for Advancement of Scholarship, University of Pretoria

Les créanciers officiels du Ghana et de la Zambie font pression sur ces pays pour qu’ils se déclarent en défaut de paiement envers deux institutions financières multilatérales africaines : la Banque africaine d’import-export (Afreximbank) et la Banque pour le commerce et le développement (TDB).

En clair, ces créanciers exigent que le Ghana et la Zambie les remboursent en priorité, plutôt que de payer les deux banques.

En tant qu’universitaires ayant travaillé sur les défis du financement du développement durable en Afrique, nous estimons que cette mesure est imprudente.

Cette décision a deux conséquences majeures :

D’abord, elle revient à traiter l’Afreximbank et le Groupe TDB comme de simples créanciers commerciaux. Cela risque de nuire à leur note de crédit et augmenter leurs coûts d’emprunt. Leur capacité à financer le développement durable en Afrique s’en trouverait réduite.

Deuxièmement, le fait de pousser le Ghana et la Zambie à se déclarer en défaut de paiement, plutôt que de soutenir une restructuration pragmatique alignée sur leurs solides perspectives de croissance, exacerbe la vulnérabilité financière de ces deux pays. Soit ils devront utiliser leurs maigres ressources pour rembourser ces dettes, soit ils se déclareront en défaut de paiement. Dans ce cas, les banques pourraient bien les poursuivre en justice.

Les ministères des Finances du Ghana et de la Zambie affirment que cette décision relève de leur compétence. Mais ils ont subi de fortes pressions de la part de leurs créanciers officiels pour qu’ils traitent différemment ces deux banques africaines par rapport aux autres créanciers multilatéraux.

Pourquoi ce traitement différent est-il si problématique ?

Statut de créancier privilégié

Les institutions financières multilatérales, notamment la Banque mondiale et la Banque africaine de développement, bénéficient d’un statut de créancier privilégié. Ce statut leur est accordé en reconnaissance du rôle particulier qu’elles jouent. Elles sont censées fournir des financements à des coûts relativement bas pour les investissements publics, la stabilité économique et le développement durable à long terme dans les pays à faible et moyen revenu.

Leur statut de créancier privilégié garantit que, lorsque les pays sont en situation de surendettement, leur mission de développement prime sur les préoccupations des créanciers commerciaux. Les créanciers commerciaux, eux, ne financent en général que des projets rentables. Ils appliquent des taux d’intérêt élevés pour compenser le risque de non-remboursement.

Afreximbank et la Banque pour le commerce et le développement (TDB) ont justement été créées pour combler un vide. L’Afrique avait un accès limité à des financements essentiels au développement. Ces deux banques financent des projets que ni les banques commerciales ni d’autres institutions multilatérales ne peuvent – ou ne veulent – financer. Les raisons sont diverses : manque de capital, réglementations strictes ou risques jugés trop élevés.

Par exemple, la charte d’Afreximbank note que

le déclin des exportations africaines a eu un impact négatif sur les économies africaines et a entravé leur capacité à se développer de manière autonome.

Elle reconnaît en outre que le développement économique passe

par la création d’une institution internationale de financement du commerce capable de fournir et de mobiliser les ressources financières nécessaires.

Afreximbank a, historiquement, bénéficié du statut de créancier privilégié pour pouvoir remplir cette mission.

Pourquoi le statut de créancier privilégié est-il remis en cause ?

Les comités officiels des créanciers des deux pays, l’agence de notation Fitch et d’autres commentateurs contestent le statut de créancier privilégié des deux institutions africaines. Selon eux, ces banques sont différentes des institutions multilatérales comme la Banque mondiale ou la Banque africaine de développement, qui n’ont que des États comme actionnaires. Comme Afreximbank et la Banque de commerce et de développement comptent aussi des actionnaires privés, ils estiment qu’elles ne devraient pas bénéficier de ce statut privilégié. Elles devraient, à leurs yeux, être traitées comme des créanciers commerciaux.

Mais cet argument omet pourquoi les États membres ont accepté la présence d’actionnaires privés : c’était un choix volontaire et pragmatique, destiné à combler un manque d’accès au financement abordable pour le développement en Afrique.

L’idée était de créer de nouvelles institutions multilatérales capables de mobiliser rapidement des fonds, à des conditions plus souples que celles accessibles à un pays africain pris individuellement.

L’idée était de créer de nouvelles institutions multilatérales capables de lever des capitaux de manière flexible et rapide à des conditions que les États africains ne pouvaient pas obtenir seuls. Plusieurs autres banques régionales de développement ont adopté ce modèle hybride, notamment la CAF, une banque de développement très bien notée en Amérique latine.

Il est paradoxal que cette approche créative et pragmatique visant à combler une lacune du système financier mondial soit aujourd’hui utilisée contre les deux banques africaines.

Les conséquences

Si les deux institutions financières africaines sont traitées comme des créanciers commerciaux, leurs coûts d’emprunt vont augmenter. Elles auront alors moins de marge pour accorder des prêts qui seront, en l’occurrence, plus chers. Cela creusera aussi davantage les inégalités dans le système financier mondial. Enfin, cela augmentera le risque de défauts de paiement futurs sur la dette souveraine africaine.

Autrement dit, rétrograder leur statut revient à affaiblir la stabilité que les créanciers officiels prétendent protéger. Cela poserait un obstacle de plus à l’accès de l’Afrique à des financements stables, prévisibles et abordables pour son développement.

L’issue de cette situation dépendra des négociations entre le Ghana, la Zambie et leurs créanciers, notamment les deux banques africaines concernées. Le comportement de ces différents groupes de créanciers dans d’autres cas de restructuration de dettes africaines sera aussi déterminant.

Mais la communauté internationale peut peser sur le processus en intervenant dans les instances appropriées.

Partout dans le monde, les dirigeants cherchent aujourd’hui à renforcer les banques de développement régionales, comme Afreximbank et la Banque pour le commerce et le développement. Cela passe par le respect de leur statut de créancier privilégié et par l’amélioration de leur accès à des capitaux abordables.

C’est exactement le contraire de ce qui se passe actuellement.

Il est encore temps pour les gouvernements créanciers de changer de cap en manifestant leur soutien aux institutions financières multilatérales africaines.

Danny Bradlow, in addition to his position at University of Pretoria is the Senior G20 Advisor at the South African institute of International Affairs and co-chair of the T20 taskforce on sustainable finance.

Lisa Sachs does not work for, consult, own shares in or receive funding from any company or organisation that would benefit from this article, and has disclosed no relevant affiliations beyond their academic appointment.

– ref. Les banques de développement d’Afrique sont mises à mal : le continent en paiera le prix – https://theconversation.com/les-banques-de-developpement-dafrique-sont-mises-a-mal-le-continent-en-paiera-le-prix-260133

Source: The Conversation – in French – By Nnamdi O. Madichie, Professor of Marketing & Entrepreneurship, Unizik Business School, Nnamdi Azikiwe University

Chaque année en décembre, au Nigeria et au Ghana, une grande fête bat son plein, avec son lot de concerts, festivals, mariages, expositions artistiques, déguisements, rencontres et voyages. Les habitants et les Africains de l’Ouest de la diaspora se retrouvent pour créer le « Detty December », un événement festif qui s’étend de la mi-décembre jusqu’au Nouvel An.

“Detty” est un terme familier qui signifie « sale » dans le pidgin régional, et « Detty December » est une expression qui aurait été inventée par la star de l’afropop Mr Eazi en 2016. Il signifie se laisser aller et s’adonner à des réjouissances et à la fête.

Des événements majeurs mettant en vedette des stars de la musique locale et internationale ponctuent le Detty December. Au Nigeria, les événements vont du Flytime Fest à Lagos au Carnaval de Calabar, qui met en valeur le patrimoine culturel. Au Ghana, des festivals tels que AfroFuture et Afro Nation attirent des célébrités et des influenceurs du monde entier, ainsi que des citoyens de retour au pays.

Mais il ne s’agit pas là seulement de simples vacances distractions. Porté par l’énergie de la jeunesse et l’innovation culturelle, Detty December est un véritable phénomène économique. Il représente un changement dans le paysage urbain africain et dans ses relations avec le reste du monde.

Detty December est désormais un pilier de l’économie créative africaine, qui s’est développée grâce à la popularité mondiale de la musique du continent, de l’afrobeat à l’amapiano.

En tant que professeurs de marketing et d’entrepreneuriat intéressés par les industries créatives, nous avons mené des recherches sur Detty December et pensons qu’il s’agit d’un phénomène de tourisme culturel susceptible de se propager à travers le continent. D’ailleurs, c’est déjà en grande partie le cas.

Nigeria : le pouvoir économique de Detty December

Malgré des défis en matière d’infrastructures, des lieux comme Lagos sont devenus de nouveaux épicentres culturels. Pendant le Detty December, la ville se transforme en un carnaval de retrouvailles et de célébrations. Les « I Just Got Backs » (IJGB) reviennent, la musique résonne dans tous les bars et des événements surgissent chaque jour.

Autrefois simple événement culturel, le Detty December est rapidement devenu un puissant moteur économique. Il a un impact considérable sur l’hôtellerie, le divertissement, le tourisme et les entreprises locales.

Rien qu’à Lagos, les festivités de 2024 ont généré environ 71,6 millions de dollars américains en recettes publiques. Les hôtels ont contribué à hauteur de 44 millions de dollars américains et les locations de courte durée ont ajouté 13 millions de dollars américains.

À l’échelle nationale, l’impact est encore plus stupéfiant. Detty December a injecté plus de 220 millions de dollars américains dans l’économie nigériane en 2023.

Le tourisme est l’un des principaux moteurs de cette croissance. On estime à 1,2 million le nombre de visiteurs qui ont afflué à Lagos en décembre 2024. Près de 90 % d’entre eux étaient des Nigérians de la diaspora.

La star de l’afrobeat Wizkid a généré à lui seul près de 650 000 dollars de recettes. Pendant cette période, chaque vendredi est désormais rythmé par de nouvelles sorties musicales, devenues emblématiques de la saison.

Au-delà des dépenses directes, le « Detty December » crée des emplois temporaires et permanents, et permet de soutenir les petites entreprises.

Décembre au Ghana

Le gouvernement du Ghana voisin a reconnu ce potentiel et a stratégiquement baptisé sa période festive « Décembre au Ghana ». Cette initiative tire parti du tourisme culturel pour générer des gains économiques substantiels. Le pays prend même des mesures telles que l’octroi de visas à l’arrivée en décembre afin d’encourager les visiteurs.

Cette initiative s’appuie sur les succès du tourisme culturel, comme la campagne « Year of Return » (Année du retour) de 2019. En 2023, “Décembre au Ghana” aurait attiré environ 115 000 participants.

Même dans un contexte économique difficile, Detty December continue de prospérer. Cela témoigne d’un désir de connexion culturelle et d’évasion, particulièrement présent chez les jeunes du continent et les communautés diasporiques à travers le monde.

Afrique du Sud : Ke Dezemba

De Flytime à Lagos et AfroNation à Accra à Alte Sounds à Kigali, en passant par la vie nocturne animée de décembre à Mombasa ou les fêtes sur les toits de Johannesburg, les villes africaines sont devenues des épicentres saisonniers de la consommation culturelle.

Le terme « Ke Dezemba » est utilisée en Afrique du Sud pour décrire la période des fêtes. C’est un terme vibrant et festif souvent associé aux vacances d’été, au braai (barbecue) et aux réunions sociales. Il pourrait bien devenir l’emblème du Detty December du pays.

L’Afrique du Sud a gagné en visibilité internationale en 2025 à la faveur de sa présidence du G20. L’adoption de sa propre version du Detty December pourrait continuer à renforcer l’image de marque du pays. Cela permettrait de mettre en avant le dynamisme, la créativité, l’hospitalité et le potentiel d’investissement du pays.

Aligner les célébrations culturelles avec une visibilité mondiale pourrait transformer une saison de festivités en un atout stratégique sur les plans culturel et économique. Pour l’Afrique du Sud, cela contribuerait injecter des capitaux dans le secteur du tourisme, en stimulant l’hôtellerie, les transports et les services connexes.

Au-delà du tourisme direct, l’attention portée à l’art et à la culture sud-africains pendant cette période est susceptible d’avoir un impact durable sur l’économie créative, favorisant la croissance et la création d’emplois.

Les célébrations physiques peuvent être démultipliées numériquement afin de laisser une impression durable. .

Un exemple notable est le lancement par Spotify de sa plateforme Detty December. Le service de streaming musical entend célébrer la saison festive en Afrique de l’Ouest et en Afrique du Sud avec des playlists de morceaux festifs.

Un exemple notable est le lancement par Spotify de son hub Detty December. Le service de streaming musical a l’intention de célébrer la période des fêtes en Afrique de l’Ouest et en Afrique du Sud avec des playlists de morceaux festifs.

Phiona Okumu, de Spotify, explique :

Detty December est une période spéciale pour nos utilisateurs en Afrique de l’Ouest, et Ke Dezemba symbolise l’esprit festif de l’Afrique du Sud.

Comment y parvenir

Les enseignements tirés des villes d’Afrique de l’Ouest suggèrent que les économies culturelles prospèrent grâce à :

• une gouvernance flexible;

• une participation inclusive;

• une diaspora engagée;

• des modèles commerciaux innovants.

Pour que le modèle nigérian Detty December soit durable, il faudrait qu’il bénéficie d’un soutien politique stratégique, d’une intégration dans l’urbanisme et des investissements dans les infrastructures créatives.

Les modèles de financement tels que les adhésions et les parrainages sont essentiels à la pérennité des festivals de musique. Un soutien politique et des investissements dans les infrastructures sont nécessaires pour libérer tout le potentiel du secteur créatif.

Le tourisme culturel, puissamment incarné par Detty December, s’impose comme une stratégie économique viable pour les villes africaines. C’est la preuve d’une reconnaissance plus large du pouvoir économique de la culture. Il offre un cadre attrayant pour le développement économique et l’image de marque des nations.

Nnamdi O. Madichie is affiliated with Chartered Management Institute (FCMI).

Motshedisi Mathibe and NobuLali Dangazele do not work for, consult, own shares in or receive funding from any company or organisation that would benefit from this article, and have disclosed no relevant affiliations beyond their academic appointment.

– ref. Detty December : la fête nigériane qui se répand à travers l’Afrique et rapporte gros – https://theconversation.com/detty-december-la-fete-nigeriane-qui-se-repand-a-travers-lafrique-et-rapporte-gros-260159

Source: The Conversation – France (in French) – By Nathalie Couix, Chercheure en Sciences des Organisations, Inrae

Le dernier « plan loup » 2024-2029 entre en vigueur en France alors que le statut d’espèce strictement protégée du prédateur a été affaibli au sein de la convention de Berne. Nos recherches sur le terrain montrent que les mesures mises en place aggravent les conflits d’usage sur le territoire. Au-delà de la question emblématique des tirs létaux sur l’animal, celle des chiens de protection des troupeaux est centrale.

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Que ce soit à travers leurs paysages, leur culture ou leur économie, les Alpes du Sud sont marquées par les activités pastorales, c’est-à-dire l’élevage basé sur un pâturage extensif. Véritable patrimoine culturel ou élément du folklore vendu aux touristes, le pastoralisme est omniprésent dans les images de ces montagnes du sud de la France. Depuis les années 1990, elles sont aussi devenues un territoire recolonisé par le loup gris (Canis lupus italicus).

Jusqu’à très récemment, l’espèce placée sur la liste rouge mondiale des espèces menacées de l’Union internationale pour la conservation de la nature (UICN) était strictement protégée au niveau européen. Elle a récemment perdu le statut d’espèce strictement protégée au sein de la convention de Berne, malgré les protestations des naturalistes et de nombreux scientifiques.

Aujourd’hui, son aire de répartition s’étend au-delà des seules Alpes du Sud. Cette région reste toutefois le secteur en France qui connaît le plus de prédation sur les troupeaux. Ainsi, des mesures de protection des troupeaux ont été mises en place dans le cadre de plans nationaux d’action loup successifs depuis les années 1990. Une nouvelle version de ce « plan loup » portant sur la période 2024-2029 a récemment été publiée par le gouvernement.

Ces mesures facilitent-elles la cohabitation ? Les travaux que nous menons dans une vallée des Alpes de Haute-Provence ont révélé une nette dégradation du climat social. En particulier, entre les éleveurs et bergers d’une part et les autres acteurs du territoire d’autre part.

Aujourd’hui, ce n’est plus seulement le loup qui cristallise les tensions, mais les chiens de protection des troupeaux (par exemple patou, kangal…) mis en place dans le cadre du plan loup pour protéger les troupeaux. Les éleveurs et bergers en sont le plus souvent tenus pour responsables.

Deux éléments sont centraux pour bien comprendre la situation : d’abord, le moment particulier où survient le retour du loup, dans un contexte où l’activité pastorale traditionnelle peine à redéfinir son rôle dans la société. Mais aussi certaines mesures du « plan loup » en elles-mêmes, qui peuvent contribuer à un climat social de plus en plus délétère, car elles ne tiennent pas compte de leurs propres conséquences. Par exemple, celles liées à la mise en place de chiens de protection des troupeaux, qui doivent partager les mêmes espaces que les promeneurs et les touristes.

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À lire aussi :
Comprendre la diversité des émotions suscitées par le loup en France

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Le pastoralisme, une pratique aujourd’hui questionnée

Les conséquences du retour du loup sur l’élevage ovin pastoral sont connues et étudiées depuis le retour du loup sur le sol français dans les années 1990. Il en découle un certain nombre de conflits entre le monde du pastoralisme, qui voit le loup comme une menace pour les troupeaux et le monde de l’environnement, qui voit le grand prédateur comme une espèce menacée à protéger.

Nos travaux ont permis de mettre en évidence (au cours d’entretiens, d’ateliers participatifs avec les acteurs du territoire et de débats publics) des tensions qui semblent avoir gagné du terrain. D’un côté, les autres acteurs que les éleveurs et bergers du territoire (riverains, promeneurs…) reconnaissent des dimensions patrimoniale et économique au pastoralisme, qui a un rôle positif pour les paysages et la biodiversité. Souvent, il leur apparaît même comme indispensable.

Pour autant, le pastoralisme leur semble trop développé. Le temps de présence des troupeaux en estive (période de l’année où les troupeaux paissent sur les pâturages de montagne) est par exemple perçu comme trop long et vu comme à l’origine de dégradation (sentiers, végétation, etc.). Tous les acteurs du territoire s’accordent à dire que leurs relations se sont progressivement dégradées, du fait en particulier de la présence des chiens de protection, de plus en plus nombreux.

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La peur des chiens contribue ainsi à transformer les pratiques et les usages (loisirs, tourisme…) que ces acteurs pouvaient avoir des espaces pastoraux ou forestiers. Les élus redoutent la survenue d’un accident grave, tandis que les éleveurs et les bergers expriment leurs craintes de la marginalisation et que leurs activités soient remises en cause. Face à des injonctions multiples au changement, ces derniers peinent à redonner un sens à leur métier.

Le divorce entre défenseurs du pastoralisme et de l’environnement

Ces conflits autour du loup se matérialisent à un moment charnière où l’activité pastorale doit redéfinir sa place dans la société. Pour comprendre ce qui se joue, il faut revenir sur l’histoire récente du pastoralisme.

La modernisation agricole d’après-guerre a permis une nette augmentation de la productivité des terres, mais de fortes disparités ont persisté entre plaines et montagnes. Les secteurs de montagne se sont alors repliés sur les activités pastorales, les seules en mesure de valoriser les vastes étendues d’un territoire aux conditions difficiles (pentes, végétation, climat, etc.).

Ce (re)développement des activités pastorales est apparu d’autant plus pertinent, au début des années 1990, que montaient alors de nouvelles préoccupations en termes d’entretien des paysages et de protection de l’environnement. Celles-ci ont donné lieu à des aides au pastoralisme via les mesures dites agri-environnementales de la politique agricole commune européenne (PAC). Ainsi promus « jardiniers de l’espace », les éleveurs, bon gré mal gré, ont peu à peu acquis une certaine légitimité. Celle-ci a participé à transformer le regard porté sur leurs activités et, pour certains, l’image qu’ils avaient de leur propre métier.

Mais le début des années 90 a également marqué le retour du loup, d’abord discret, puis massif. Les éleveurs les bergers ont alors été confrontés à des attaques de troupeaux de plus en plus fréquentes et à des dégâts de plus en plus importants. Alors qu’elles tendaient peu à peu à se consolider, les alliances entre acteurs des activités pastorales et ceux de l’environnement se sont alors fortement dégradées.

Cette fracture s’est d’autant plus marquée depuis une réforme de la PAC en 2012. Les outils d’incitation économiques ont alors été revus de sorte à limiter les pratiques agricoles néfastes à l’environnement plutôt qu’à encourager les pratiques les plus vertueuses.

Les « impensés » du plan national loup

Enfin, certaines mesures du « Plan loup » peuvent contribuer à un climat social de plus en plus délétère faute de tenir compte de leurs conséquences concrètes. En effet, celui-ci contient notamment des préconisations sur les moyens de protection à mettre en œuvre par les éleveurs dans les zones où le loup est présent. Celles-ci sont codifiées et donnent droit à des soutiens publics.

Les trois mesures phares portent :

• sur une présence humaine accrue auprès du troupeau au pâturage,

• le regroupement nocturne des animaux dans des parcs de nuit

• et enfin la présence de chiens de protection évoluant en permanence avec le troupeau.

Les mesures de protection et de gestion des attaques prévoient aussi, dans le cas d’attaques répétées malgré la mise en place des mesures précédentes, des autorisations de tirs létaux – autorisations qui pourraient devenir plus nombreuses en raison du changement de statut de l’espèce.

L’autorisation de tir létal est la mesure emblématique qui suscite les réactions les plus vives de la profession agricole et des associations environnementales. Par contre, l’utilisation des chiens de protection est sans doute celle qui, à bas bruit, cristallise le plus de problèmes dans les interactions entre monde de l’élevage et société locale.

Les frayeurs engendrées par la présence de ces chiens, avec quelquefois des incidents pouvant être sérieux sans parler des dégâts faits par ces chiens sur la faune sauvage, sont à l’origine de nombreuses récriminations – voire de plaintes – de la part des usagers de la montagne autres que les éleveurs.

À ces récriminations, les éleveurs et bergers opposent souvent que la présence des chiens leur est imposée par le plan loup pour bénéficier de soutiens publics en cas d’attaque et que les incidents sont essentiellement causés par un comportement inapproprié des plaignants. Ils arguent aussi que les estives sont leur lieu de travail, qu’ils sont donc prioritaires sur l’usage de ces espaces et qu’ils se doivent de protéger leur troupeau, autant pour leur revenu que parce qu’ils y sont fortement attachés.

De plus en plus de moyens sont dédiés à la sensibilisation du public au pastoralisme et à la conduite à tenir face à des chiens de protection. Des stratégies d’évitement se développent.. A la fois de la part des usagers de la montagne, qui s’informent sur les endroits à éviter en fonction des périodes, et de la part des bergers, dont certains vont préférer éviter certains secteurs. Mais de telles stratégies d’évitement questionnent le vivre-ensemble au sein du territoire.

Les mesures prises pour maintenir les activités pastorales là où la présence du loup est forte tendent ainsi à ignorer que ces activités – tout comme le loup lui-même – s’inscrivent non seulement dans des écosystèmes biologiques, mais également dans des socioécosystèmes. Les définitions précises de ce concept varient en fonction des approches utilisées, mais on peut dire en première approximation que les socio-écosystèmes sont ce qui résulte des interactions complexes entre dynamiques écologiques et dynamiques sociales.

Or, concrètement, le plan loup repose surtout sur la prise en charge de la valeur économique des animaux tués. Les conséquences écologiques des pratiques d’élevage que ces mesures suscitent, ou encore leur impact sur les interactions entre les différentes activités, ne sont quant à elles jamais considérées.

Ces conséquences peuvent pourtant être à l’origine de conditions difficiles d’exercice des métiers d’éleveurs et de bergers (conflits, mise en cause permanente, dégradation de la végétation sur certains secteurs, etc.), ce qui paraît contradictoire avec la volonté de soutien de ces activités. Elles sont également à l’origine de frustrations et de mécontentements de la part des différents usagers des espaces pastoraux et des habitants. Elles peuvent même, à terme, nuire au développement d’un certain tourisme dont ces territoires dépendent au plan économique.

Ainsi, selon nous, le plan national d’action loup ne favorise pas le développement de formes de cohabitation apaisées entre loups et activités pastorales. Trop souvent circonscrite aux relations entre le monde du pastoralisme et celui de l’environnement, la question de la présence du loup en territoire pastoral mérite d’être abordée à l’aune des socio-écosystèmes.

Jacques Lasseur a reçu des financements de Agropolis Fondation ainsi que des soutiens interne a INRAE (metaprogramme biosefair).

Nathalie Couix ne travaille pas, ne conseille pas, ne possède pas de parts, ne reçoit pas de fonds d’une organisation qui pourrait tirer profit de cet article, et n’a déclaré aucune autre affiliation que son organisme de recherche.

– ref. Malgré les plans loup successifs, une cohabitation toujours délicate dans les Alpes du Sud – https://theconversation.com/malgre-les-plans-loup-successifs-une-cohabitation-toujours-delicate-dans-les-alpes-du-sud-259728